黑龙江农业保险发展状况：存在多项不足需加以完善

　　2016年中央一号文件提出，要完善农业保险制度，把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。但是，近年随着我国农业经营模式与农村环境的发展变化，现有保险服务与农业风险管理新需求之间出现了不匹配，对“三农”的支持效果有待进一步加强。为了实现“到2020年现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障”的目标，需要进一步强化农业保险与现代农业的关联度、紧密度和支持粘度，从供给侧完善和创新农业保险制度。

　　新常态下，农业保险供给侧存在的问题首先在于保险宣传教育供给不足，农民保险意识有待提高。一些欠发达县域农业保险参保率不高，保险覆盖率提升迟缓，很大程度上是由于保险公司缺乏对农业保险的宣传，现有宣传方式也有待改进，宣传力度有待提高。调查显示，目前仍有一部分农民对农业保险了解甚少，不完全清楚农业保险的性质、内容、投保程序等。同时，农民对农业保险的理解也存在偏差。如大豆、玉米、水稻种植业保险享受财政补贴政策，中央财政补贴占单位保费的40%，省级财政补贴占25%，县财政补贴占15%，农民自身仅承担20%，实际上已为农民减轻了投保负担，但有些农民还认为自身承担保费的20%应由国家财政承担。此外，一些参保农户在被保险公司合理拒赔后就对保险产生了错误的不信任感，也在一定程度上影响了农业保险业务的开展。