土地流转履约保证保险给农户带来了哪些改变？

“土地流转履约保证保险是由保险公司为农户等流出人提供保险保障。如果土地承租方违约，流出人受到的损失都将由保险公司赔付，再由保险公司向承租方追偿。”锦泰保险公司邛崃支公司负责人赵旭说，公司此前已承担了蔬菜、生猪价格指数保险等农业政策性保险。“这是一项新业务，我们对其发展前景很看好。同时，新险种还会倒逼我们业务创新。”

　　陈汉云介绍，保费按土地流转交易额的3%收取，其中农户承担20%、业主承担80%。为推进保险工作的尽快实施，邛崃市财政对保费给予50%的补贴。以一亩地的流转租金1000元计算，需要保费30元，财政补贴一半后，业主负担12元，农户承担3元。据邛崃市有关部门测算，按目前土地流转规模，预计财政每年将拿出约300万元资金用于保费奖补，引导业主和合作社积极参与。

　　成都是全国农村改革试验区，承担了11项改革试验任务，主要着力于农村土地制度、农业支持保护体系、农村金融制度等问题的改革探索。成都市农委副主任潘斌说，土地流转履约保证保险实现了土地规模经营流转风险可控，填补了农业保险品种在土地流转领域的空白。今年试点已从邛崃扩大到成都市，按照所在区县的不同，成都市级财政承担补贴的50%或80%。

　　降低失约风险

　　“规模种粮的风险之一在于由于经营者管理不善以及当季气候等原因，造成粮食大面积减产，经营者损失惨重，农民的租金无法兑现，导致流出方和流入方不信任。”汪友良流转了6000余亩土地，本人也成为全国土地流转保证保险第一单的投保人。以土地经营权证和10年的土地流转合同，经过交易鉴证，每亩可从银行贷款1000元。他说，“去年稻飞虱严重，200多亩田受到严重影响，每亩只能收获200多斤稻谷。当时要是有土地流转保险就好了”。

　　45岁的黄光伦在九龙村流转了1700亩土地。“以前村里已经跑过3个业主了。我是本村人，大家都信赖我，租金每年分2次给，大伙还加入了保险。”全村3000亩地分别流转给了3个规模经营户。黄光伦跟村民约定的租金是每亩500至600斤稻谷。5月底收小春作物油菜或小麦，9月底收大春作物水稻。今年他的经营情况良好，除了经营性收入，小春、大春作物加一起能获得每亩400元的规模经营补贴。