金华试点环责险工作：三大问题困扰环责险推广

　　前不久，今年浙江省首笔环境污染责任保险（以下简称环责险）赔款在金华产生，金华市一家化工企业拿到保险公司1.77万元赔款。

　　据悉，去年9月2日，金华市区有家化工企业R22制冷剂（氟利昂）装置反应釜突发意外穿孔，导致R22制冷剂少量泄漏。

　　在环保部门迅速应对和妥善处置下，现场得到及时有效控制，事故仅造成了当时在场个别员工由于吸入少量泄漏气体而引起的身体不适。经理赔人员现场勘查和跟踪处置情况，以及保险公司的最终核定，此次事故直接经济损失近两万元。

　　“这家企业在去年5月投保了累计350万元的环境污染责任保险，负责赔偿的责任范围包括第三者责任、清污费用与法律费用等。”人保财险金华市分公司相关负责人说，根据其投保的环境污染责任保险范围和条款，保险公司在与其多次沟通协商后，最终确定给予1.77万元的赔付款。

　　◆朱智翔 周兆木

　　2013年6月，浙江省金华市在全省率先开展环责险试点工作，对制药、化工等高污染风险行业开展环责险提出了具体要求。

　　试点工作开始后，市环保局先后举办了全市化工医药等重点行业企业环责险培训讲座等系列活动，引导企业增强环保法律责任和社会责任，提高企业自觉投保环责险的意识。

　　环责险遭遇推广难

　　“虽然我们试点投保率排在全省第二，但目前全市仅有45家企业参与投保，这只占到了全市工业污染企业的一小部分。”市环保局副局长李荣军说。

　　李荣军列举了困扰环责险推广的3个原因：

　　一是法律支撑不够，强制推行力度不足。由于环责险公益性与保险人营利性之间存在冲突，无论是施行强制责任保险制度的美国、瑞典等国家，还是施行以自愿保险为主、强制保险为辅的英国、法国等国家，对哪些情况使用环责险都有明确的法律规定。在我国至今还没有比较具体的、规定强制实施环责险的法律。