普及农业自然灾害险 发挥政策机制作用

这种状况说明，农业自然灾害险是需要由政府扶持的一个政策性险种。北京市政府为推广农业自然灾害险，由市区两级财政提供保费补贴，农民个人只需要承担10%的费用，付1元钱就可获得102元的风险保障。笔者建议，既然由财政提供保费补贴，就是动用了公共资源，而公共资源的使用应该做到普惠化，那么，农业自然灾害险就应该普及到每一个农户投保。

　　对于保险机构来说，则应该将农业自然灾害险作为自己必须履行的社会责任。作为一种政策性保险，农业自然灾害险是一种基础性制度，在纳入政府普惠推广的渠道，得到充足的客源后，保险机构应降低在这个项目上的盈利预期，实行低收费制度。在自然灾害发生以后不仅要做到迅速出险，而且在评估险情时应适当放宽标准。比如此次北京遇雹灾后，有的梨被冰雹砸坏而失去了销售价值，但由于其仍挂在树枝上而不计入损失，就显得不合情理。当然，降低收费、放宽估险，可能会导致灾害发生后保险机构的理赔额上涨，给其带来经济压力，但考虑到对一个地区来说，自然灾害并不是年年发生，因此总的来看，这一险种仍然能够给保险机构带来利益。

　　我国是一个农业大国，同时又是一个自然灾害频发的国家。因此，推广农业保险，让农民能够减轻在自然灾害中的压力，无疑是一项值得重视的工作。关键在于方法要对路，用政策机制的作用让这一险种走进每一个农业家庭。