广州2016企业退休养老金调整：调整原因及方法

　　部分晚退休人员待遇偏低

　　据介绍，从2006年起，国家和省连续多年大幅度增加企业退休人员养老保险待遇水平，使得每年的养老金年度调整幅度都高于养老金计发自然增长的幅度，造成部分退休人员的养老金不同程度地出现了“早退休，待遇相对偏高；晚退休，待遇相对偏低”的现象，形成了养老金的倒挂问题。

　　经分析测算，倒挂情况各不相同。一般来说，缴费年限比较短（25年以下）的群体，倒挂情况明显；缴费年限比较长（35年及以上）的群体，倒挂情况则不明显，个别人甚至不存在倒挂现象。此外，由于退休时间点和退休时年龄不同，个体之间的倒挂情况也各不相同。

　　从2009年到2014年，广州市陆续出台文件基本解决了2006年至2013年6月间增加的退休人员养老金倒挂问题。为使相同缴费年限、相同缴费水平的企业退休人员养老金基本一致，昨天，市人社局、市财政局联合印发了两份通知文件，拟解决了广州市2013年7月至2016年6月企业新增退休人员养老金倒挂问题。

　　【调整对象】

　　三年内企业新退休人员

　　总数约为18.06万人

　　广州市人社局介绍，这次解决问题面对的对象，分为两类：第一类是2013年7月1日至2015年6月30日新申领养老金的企业退休人员。第二类为2015年7月1日至2016年6月30日新申领养老金的企业退休人员。

　　分成两类的主要原因是，第一类人群，此前已对该部分退休人员加发了待遇（535元/月，市8号文待遇），已初步解决了其养老金倒挂问题，此次要进行政策衔接，将加发金额与原待遇（535元/月）进行对比，其中此次加发金额高的，高出部分予以补发；此次计算低于535元的，则高出部分转化为地方保留津贴予以固化，维持其原来的待遇标准。而第二类人群，在退休时未再加发待遇（535元/月），但其仍存在养老金倒挂问题，因此第二类人群将采取直接加发待遇的方式解决问题。

　　【调整方法】