农业保险投保率低的因素有?农业保险投保率低问题如何解决?

　　刘剑飞

　　造成农民投保率低的主要原因有以下几个方面：一是农民对农业保险认识不足，没有认识到农业保险对稳定农民增收和农业发展的重要意义；二是农民存在侥幸心理，很多人认为灾害并非年年发生，没有灾害就等于白交钱；三是农业保险赔付额度不高，并不能弥补农民的损失。这些因素导致了农民对农业保险投保意愿不高，也导致了农业保险投保率和覆盖面较低。

　　农业发展关系着无数农民的切身利益，也关系着城市食品供给安全。确保农业安全是一项十分重要的工作，而推广农业保险是保障农业安全、确保农民收入的有效方法。因此，提高农业保险投保率，首先，应加强农业保险宣传，提高农民的风险意识。其次，要提高保险赔付额度，最大限度地保障农民收益。再次，要转变农业保险发展方式，推动农业保险从保成本向保收入模式转变，实现农业保险上档升级，实现赔付款从帮助农民恢复再生产到弥补收成损失。多方破解难题，才能激发农民的投保热情，确保农业保险长足发展。

　　更好地发挥政策的效力

　　永峰

　　近年，一些地区推出政策性农业保险，农作物一旦遭受损失，能够有效解除农民受灾返贫而无力复耕的后顾之忧。但当前各地农业生产的种类和方式比较复杂，地方的财政状况也有很大不同，因此各地普及和推行农业保险的步子始终迈得不够大。政策性农业保险主要是保障关系到国计民生和国家粮食安全的农产品。如今农民除种粮外，也热衷于种植收益高的经济作物。而农业保险在险种设计上侧重于粮食产量的稳定，不能有效满足农业产业多元化的需求，难以有效保障农户的损失。

　　客观地说，政策性农业保险是继国家减免土地税收、实施粮食直补后，又一项重要的惠农新政策。为了在实际应用中更好地发挥政策的效力，需要我们在两方面努力：一是农业保险制度本身有待改进和完善，只要是成规模的产业，无论农林牧副渔，能普及农业保险的就尽量普及，能覆盖农业保险的就尽量覆盖，建立一道比较牢靠的防范风险屏障；二是更快普及和推广农业保险，以提高广大农业经营户的抗风险能力，努力为农民撑起一把遮风避雨的伞，做农业大发展的坚强后盾。